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《江苏省水利基本建设项目消防设施专项验收工作指导意见(试行)》政策解读
  发布日期:2019-10-30 阅读次数:180次
 

一、制定必要性

《水利工程建设项目验收管理规定》(水利部令第30号)要求:工程竣工验收前,应当按照国家有关规定,进行环境保护、水土保持、移民安置以及工程档案等专项验收。《水利水电建设工程验收规程》(SL 223—2008)规定:泵站机组启动验收前压力容器、压力管道以及消防系统等已通过有关主管部门的检测或验收。当前水利基本建设项目专项验收工作中,消防设施存在较大问题,一直困扰水利建设项目建设单位和验收主管部门,主要原因是相关规定不明确或理解不统一,实际工作中存在“消防部门不予受理、不予验收,水利部门不会办理、不敢验收,建设单位左右为难、无所适从”的现象,为规范我省境内水利工程基本建设项目消防设施专项验收管理工作,解决无建筑类施工许可的水利项目消防设施验收问题,规范基本建设程序,提高建设管理水平,我厅组织制定了《江苏省水利基本建设项目消防设施专项验收工作指导意见(试行)》(以下简称《意见》)。

二、制定依据

主要依据为《中华人民共和国消防法》(中华人民共和国主席令第六号)、《水利工程建设项目验收管理规定》(水利部令第30号)、《水利水电建设工程验收规程》(SL 223—2008)《建设工程消防监督管理规定》(公安部令106号)、《建筑工程施工许可管理办法》(住建部令第18号)、《江苏省消防条例》(江苏省人大常委会公告第75号)等法律法规文件。

三、规定的主要内容及制度

本《意见》结合法律法规条文要求,弥补消防设施专项验收空缺,针对性的研究解决措施,并与消防部门相关管理规定衔接,努力做到消防设施专项验收工作全覆盖,同时具有可操作性。分为总则、消防设施分部工程建设管理和附则共三章十四条。

(一)第一章,总则,共6条,主要解决《指导意见》的制定依据、适用范围,以及根据相关行业标准,明确分类验收的途径和方法,进行有效的事权划分。

(二)第二章,消防设施分部工程建设管理,共5条,将《建设工程消防监督管理规定》有关对参建单位的规定,结合水利建设项目特点,对职责加以补充明确;重点对质量检验与评定方法、质量评定过程、质量监督机构职责进行说明,从可操作性处罚,解决“无施工许可证的消防设施项目专项验收无人过问”局面。

(三)第三章,附则,共3条,明确规范性文件解释权和施行时间等。

四、适用范围和管理主体

本《意见》适用于全省水利基本建设项目消防设施专项验收管理工作,管理主体为全省各级水行政主管部门。

省水利厅关于印发《江苏省水利基本建设项目消防设施专项验收工作指导意见(试行)》的通知http://jssslt.jiangsu.gov.cn/art/2019/3/20/art_51432_8294617.html

 
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